日前，北京市商务委正式发布了促进本市服务外包产业发展的九项意见。除国家推出的相关税收优惠政策和资金支持外，市政府还将采取加倍资金支持、可实行特殊工时以及通关便利等六项措施，支持企业开展离岸外包服务业务。

服务外包是指通过购买第三方提供的服务来完成原来由企业内部完成的工作，服务外包企业即服务外包业务的提供商。目前，服务外包广泛应用于IT服务、人力资源管理、金融、客户服务等领域，客户多为海外企业。

据市商务委公布的《促进本市服务外包产业发展的若干意见》，服务外包企业被认定为技术先进型服务企业后，可享受到相关税收优惠政策，如从今年起至2013年止，减按15%的税率征收企业所得税，对离岸服务外包业务收入免征营业税等。另外，在资金支持方面，本市服务外包企业不仅可以享受到中央财政的相关资金支持，还设立服务外包产业发展配套资金，这部分资金的额度不少于本年度中央支持资金的两倍，重点用于扩大本市的离岸服务外包业务。在融资能力方面，也会加大对服务外包企业的信贷支持力度。目前，中关村已开始执行软件外包贷款担保制度。

针对服务外包企业多是境外服务、工作时间不同于国内工时的特点，技术先进型服务外包企业经社会保障部门许可后，可以不按照8小时工作制安排工作，而是实行特殊工时制度，比如定期集中休息、轮班等。

目前，本市从事境外服务外包的企业约有400多家，从业人员超过10万人，年出口额超过1000万美元的服务外包龙头企业达20家，2008年实现服务外包收入6.35亿美元，占全国服务外包收入的13.6%。今年前5个月本市服务外包增速虽然有所放缓，但仍保持较快发展，1-5月份服务外包业务收入2.07亿美元，同比增长28.6%。

从事服务外包的博彦科技有限公司董事长王斌介绍，国际金融危机确实影响到了公司的业务量，也存在客户降价的现象，从去年下半年以来离岸外包业务量增长由往年成倍增长下降到40%左右增幅。但随着海外客户组织结构调整完毕、项目审批停滞状况好转，下半年服务外包业务有望转好。

另外，随着跨国公司在国内分支机构进行采购等业务，以及国内企业对服务外包的强劲需求，部分服务外包公司开始加大国内客户的开发。以博彦科技为例，目前其国内客户占比达到1/3左右。