国资委3月25日宣布了大唐电力集团公司的主业范围，在以“电力生产、热力生产和供应；相关专业技术服务”的基础上增加了“与电力相关的煤炭资源开发生产”。从即日起，大唐集团可以“名正言顺”地涉足煤炭业务，同时这也意味着国资委旗下的五大电力集团开始全面涉足煤炭业务。

        业内人士分析称，此前福州煤电谈判的破灭使得煤企和电企之间的矛盾完全暴露出来，而国资委旗下五大电企均获准涉足煤炭行业，反映了国资委缓和煤电矛盾，并进一步促进煤电联营的意图。

为大唐“正名”

      此前，针对煤炭供需矛盾的日趋加剧，大唐集团早在05年前后就开始插手煤炭业务。他们制定了坚持“电为主导，多元发展”的战略方针，延伸电力产业链，并将煤炭产业作为多种产业的发展重点。

     目前，大唐集团煤炭项目分布已经广泛的分布在内蒙古、山西、吉林、陕西等省(区)，其中，胜利东二矿和额吉煤炭项目已通过国家核准，其他孔兑沟煤矿、鸿泰煤矿、西王寨煤矿、谢尔塔拉煤矿、南屯-西索木煤矿等一批煤炭项目正在积极有序推进。

      不过，这一做法显然与当初国资委要求的“集中力量搞好主业”的训条有悖，在2007首次对大唐集团的主业划分中，其主业中并没有涉及到煤炭产业的相关业务。

     而此次国资委对大唐集团主业的调整，业内人士称这实际上是对其此前涉足煤炭产业的许可。

     就在几个月前，福州煤电谈判破灭，煤企和电企由于价格之争一单合同都没有签订，更有消息传一些大的发电企业欲组团去海外采购煤炭。由此看来，国资委的这一调整看起来非常有必要。“如果发电集团能够后自己拥有一定的煤炭资源，那么谈判的底气就会更足，增加了谈判的主动权。” 国泰君安电力研究院王威解释。

      王威表示：“这次将煤炭划到大唐集团的主业范围内，更多的是希望能占用一些煤炭资源，把煤炭作为一个补充和保障，并不一定会把煤炭作为自己的主业去发展，去经营煤炭行业。”

      五大电企正式进军煤炭业

     此次获得涉及煤炭业务调整的大唐集团，是国资委旗下五大电企中获得调整的最后一家。

     业内人士表示，此次对大唐集团主业范围的再次调整，意味着煤电联营不仅成为大唐集团本身正在积极推进的重大战略，而且也明确反映在政府推进的煤电发展思路中。

      根据国资委2007年对央企主业的第一次划分，五大发电集团中，中国华能集团公司和中国华电集团公司主业中除了电力相关外，也涉及到煤炭资源的开发利用；其余三家的主业仅为“电力生产、热力生产和供应；相关专业技术服务”。

     随后，国资委对中国电力投资集团的主业进行了调整了，增列了“与电力相关的煤炭等一次能源开发及相关交通运输”为其主业。2008年5月，国电集团公司的主业也从原来“电力生产、热力生产和供应；相关专业技术服务”，增加了“与电力相关的煤炭等一次能源开发。”
 
      随着此次大唐主业的调整，国资委旗下的五大电力集团开始全面涉足煤炭业务。