北京市政府发布2009-2012年北京信息化基础设施的提升计划，在全国率先提出建设“城乡一体化数字城市”的目标。

数字城市建设加快

脱胎于“数字地球”概念，数字城市建设的内容包括：互联网宽带、高清数字电视和移动多媒体系统、信息管道和地铁内信息化基础设施、第三代移动通信和宽带无线接入、政务信息化基础设施以及电子商务等多个领域。

“数字北京”、“数字上海”、“数字厦门”，发达地区城市正积极投入数字城市建设之中。早在1997年，北京成立了市信息办。1998年，“首都之窗”网站开通。1999年，北京提出建设“数字北京”三步走目标：2000—2010年，形成“数字北京”基本框架。2011—2020年，提高首都的数字化水平。2021—2050年，将北京建设成为现代化国际数字城市。新世纪以来，北京加快数字城市建设步伐，提出“数字奥运”目标、开通无线政务专网……几乎每年都有建设数字城市的专项举措。

截至今年6月，北京市网民数量达到1037万人，互联网普及率达到61.2%，其中手机上网网民490万人，网民规模处于全国前列。“首都之窗”政府门户网站群、市政交通一卡通、数字北京缴费通、3G网络服务——“北京启动数字城市建设走在全国前列。”北京市经济和信息化委员会公共信息管理处处长吴钢华说：“这次的提升计划，更是率先在政府文件中提出建设城乡一体化的数字城市。”

吴钢华指出，城乡一体化数字城市区别于之前的数字城市建设，更强调城市和乡村并举，在乡村侧重改善信息基础设施，加大信息培训；在城市侧重信息深化应用，提升服务水平。城乡一体化的数字城市重心在于惠民，应包括信息基础设施建设、提供经济领域的信息化服务、丰富百姓生活等多个领域。

城乡一体化惠及百姓

北京市经济和信息化委员会随机调查显示，当前北京乡村电脑普及率不到20%，上网率更低。

在推进城乡一体化数字城市建设的过程中，信息基础设施建设是至关重要的一环，包括互联网络和公共服务设施两个方面。吴钢华认为，信息基础设施的改善重心应该落在乡村。“乡村在信息基础设施、信息使用成本、信息技能等方面相对滞后，我们提出建设城乡一体化的数字城市就是要缩小城乡数字鸿沟，拉近城乡距离”。

由于物质条件、信息使用成本、农民认知度等原因，乡村的信息基础设施不足。继村村通广播、电话、电视之后，今年上半年北京各行政村实现了村村通光纤网络，宽带网络已覆盖全市95%以上的行政村。平谷、大兴、怀柔、密云等部分区县相继开展了无线宽带入户的试点工作，探索信息“进村入户”的渠道，推进农民家庭低成本接入互联网。

大兴区庞各庄镇南李村的瓜农老贾，多年来和老伴以种西瓜为生，去年下半年加入大兴西瓜网开始网上卖西瓜。老贾笑呵呵地说：“上网卖西瓜可是个稀罕事，对我们瓜农来说最大的好处就是知名度提高了，西瓜卖得更好了。以前卖西瓜一年最多挣三四万，上网之后每年可以挣六七万了。”销量的提高带动生产规模的扩大，现在老贾的西瓜种植规模从8亩地增长到13亩地，采用大棚种植，年产5万斤。

未来会有更多像老贾这样的农民，将实实在在享受到城乡一体化数字城市的实惠。

日前，北京市经济和信息化委员会启动以“电脑、网络和信息下乡入户”为主要内容的“信息化三下乡”工程，提高农村的上网普及率，在各村陆续建成数字图书馆、流动培训教室、农村管理信息系统、现代农业信息平台等信息化惠民设施。

北京大学数字中国研究院副院长邬伦认为：“数字城市与城市信息化是城市现代化水平的重要标志和可持续发展的保障。城乡一体化数字城市建成后能够缩小数字结构，提高城市整体的数字化水平。”