在今年夏季达沃斯年会上，从“中国制造”到“中国服务”是讨论的重点话题之一，如何发展服务外包则是一大焦点。作为国家确立的首个“服务外包基地城市”，大连市软件产业近十年保持年均50％以上的增速，其刚刚提出的“利用3到5年时间，建设全球软件和服务外包新领军城市”的目标引起了达沃斯与会各方的关注。

在今年夏季达沃斯年会举办地大连，不少参会嘉宾惊奇地发现，庞大的软件园区正在迅速崛起。IBM、通用电气、微软、戴尔、SAP、惠普、索尼等世界知名企业纷纷入驻。

美国专栏作家弗里德曼在《世界是平的》一书中把大连和班加罗尔联系在一起，并告知全球“大连是中国的班加罗尔”。班加罗尔被称为“印度的硅谷”，它因为出色的软件生产和对欧美服务外包业务而成为全球第五大信息科技中心。

截至2006年底，大连市专业从事软件和信息服务业的企业已超过600家，其中外资企业超过200家，名列全球前十大的ITO（信息技术外包）和BOP（业务流程外包）服务提供商中，有六家在大连开展外包业务。

从全球范围看，服务外包产业作为新兴产业，发展势头强劲。大连软件园总裁高炜在接受记者专访时表示，发展软件服务外包，正在成为发展中国家承接发达国家产业转移，与世界经济接轨的重要支柱产业。从收益上看，同样金额的出口，服务外包对中国经济的贡献是来料加工的20倍以上。

无论要做“中国的班加罗尔”，还是要打造“全球软件和服务外包新领军城市”，大连都必须参与全球软件和服务外包分工的竞争。

据高炜介绍，尽管大连已经承接了日本80％以上的服务外包业务，但日本的外包量在全球外包市场的份额只有10％，全球主要发包国为美国，其发包量占全部份额的约65％，其中60％为印度拿走。从某种意义上讲，向欧美市场进军意味着中印服务外包真正的较量即将开始。

目前大多数大连企业对日外包服务，承担的都是人员占用较多、技术含量较低的编程和测试环节，而美国对印度的外包则是全过程的，这使得印度更全面、系统地获得了IT的核心技术。

为开拓欧美外包市场，从2005年开始，大连就组织了一个由大连高新园区投资牵头，华信、海辉、现代、中联电脑等大连10家对日外包的明星企业走到一起，专门面向美国市场的“IT外包联盟”（ISGDalian），目前联盟人数已超万人。

联盟成立后，还在美国建立了与之对应的ISGUSA，作为大连软件登陆美国的桥头堡，嵌入美国市场，寻求合作伙伴、客户及合作方式。截至2006年底，通过“IT外包联盟”，大连企业已拿到二十几个订单，价值700万美元。

随着欧美市场战略的深入实施，大连的服务外包目标市场已经从单纯的面向日本市场，逐步走向多元化。欧美业务从过去几年的5％增加到2006年的20％，并且呈现出进一步加速的趋势。

随着软件和服务外包产业的高增长，加速产业转型、谋求高端化发展成为下一步目标，首当其冲的便是人才培养。

为了解决软件服务外包人才紧缺问题，大连的22所大学，都设置了与软件相关的专业或专门的信息技术学院，加强软件人才的培养。



在IT管理经验方面，印度的一些做法值得我们学习。除了具有先天的语言优势外，印度十分重视行业协会对软件产业发展的推动作用，行业协会负责收集企业的声音，推动政府制订相关的政策，实现产业顺畅发展。印度的IT教育不是在大学完成的，不是学历教育而是职业教育，政府对一切承办IT培训类的教育机构免税，师资全部来自企业里富有经验的软件工程师。