10月10日，微软与苏州软件园共同签署SaaS（SoftwareasaService，软件即服务）孵化器项目的合作谅解备忘录，吸引中国软件企业开创和发展基于SaaS模式的软件。此举让微软在中国兑现了一项对国家发改委的承诺的同时，也将自己在中国的根系培植得更为深远。此前，微软已经在成都、上海等地设立了如Xbox平台游戏开发等多个孵化项目。

与苏州软件园的合作是国家发改委与微软中国共同启动的“潜力发展计划”整体的一部分。“潜力发展计划”是国家发改委与微软（中国）有限公司于2005年11月25日共同正式启动的合作项目。

国家发改委微软公司合作办主任许民表示，该计划的实施，旨在促进国内软件企业和软件园的不断发展和壮大，切实帮助提高中国软件产业的核心竞争力，培养软件人才，提升软件企业开发世界级软件的能力，并发展中国软件产业的自主知识产权。